时间: 2025-04-15 02:19:23 | 作者: 粉体辅助设备
作为山西全省面积最大的市,忻州自然资源也尤为富足,全市具有开采价值的矿产50余种,其中铁矿、金矿保有储量均居全省第一。
不过自2022年8月底,山西铁矿山由于生产安全原因进入了大面积停产整顿整合时期。直到一年多后(2023年底),作为山西“铁矿富市”的忻州正式开启铁矿企业整治整合重组工作。
在当时动员部署会议上,忻州市按照“先整治,再整合”的思路,从2023年12月至2024年12月,开展铁矿企业重组工作。
据介绍,列入整治范围的主体包括七个方面,一是发生过安全事故,未整改到位或不具备安全生产条件的企业;二是违法违规开采或建设、开采现状与设计不符的企业;三是一个采矿许可证内多系统、多个开采主体开采的企业;四是矿区位于重要公路、铁路可视范围内的露天开采企业;五是矿区位于生态保护红线范围内的矿山企业;六是未严格落实外包工程安全主体责任,以及承包单位存在分包转包采掘工程建设项目和利用挂靠资质承揽采掘工程的企业;七是其他不符合开采要求,应当整治的企业。整合范围有两个方面,一是同一矿区内多个开采主体开采同一矿(体)脉、矿区范围紧邻或搭界、生产活动相互影响的铁矿企业;二是相互开采存在风险隐患、相互连通的多个生产系统矿山企业。
忻州将通过“关闭淘汰、改造提升、整合重组”,实现忻州市铁矿公司数明显减少,重点县新改扩建和整合的地下开采铁矿公司制作规模不低于30万吨/年,露天开采铁矿公司制作规模不低于60万吨/年,其他县铁矿公司制作规模达到国家、省规定的最低生产规模。
要求整合成16家矿山企业,其中同一矿脉的矿区将整合成一家,并要求在2024年12月31日前完成登记发证,最终彻底改变忻州市铁矿企业生产无章可循、安全无法保障、生态损毁难以恢复治理的现状,逐步形成以大型矿业集团为主体,大、中型矿山企业引领发展的矿产开发新格局,进一步把忻州的钢铁产业建设成安全绿色、集约节约、高水平发展的支柱产业。要求在2024年12月31日前完成登记发证。
在此期间,山西代县、繁峙、五台县、原平县等忻州各县纷纷公布了《铁矿资源整合优化实施方案》。与此同时,太钢集团还曾表示将热情参加铁矿资源整治整合重组工作,助力忻州高质量发展。
今年2月20日,忻州市铁矿企业整治整合重组工作推进会,会议传达落实了省督办函和市领导指示批示精神并通报了全市铁矿企业整治整合重组工作存在问题及进展情况。通报指出忻州市铁矿企业整治整合重组工作整体进展缓慢,主要体现在一是思想认识不到位,主体责任落实不实;二是基础工作不扎实,资源矿情底数不清;三是技术法律支撑不足,分类意见依据不充分;四是整体工作推进不力,工作程序边界不清。
为此,会议对铁矿企业整治整合重组近期重点工作进行了安排部署,会议要求各县(市、区)做好以下工作:
一是先期形成辖区所有铁矿企业关闭退出、整合重组、单独保留、打包搁置(暂不具备整合条件)等“四个清单”;
二是2月底前,定襄县要严格按照《忻州市委 忻州市人民政府关于铁矿企业整治整合重组的意见》(忻市发〔2023〕14号)要求,编制辖区铁矿企业整治整合重组方案,经县政府门户网站公示后上报市政府;忻府区要加快公示后上报市政府;
三是3月底前,各县(市、区)要全面完成辖区内铁矿的资源储量核查、采空区调查、矿山环境治理恢复调查、资产价值评估等工作;
四是各县(市、区)要加快铁矿企业整治整合重组意见的上报。2月底前,每半月上报一批,力争4月底前,完成剩余所有矿山企业整治整合重组意见的上报工作;
五是方案经省厅批复后,依规定程序加快完善后期工作,力争6月底前,完成采矿许可证换发工作;
六是明确了矿区整治整合重组意见上报前的需要注意的几点,明确了文件上报格式、所需资料清单等内容。
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